‘Luego de la luna de miel Chávez-Obama, Venezuela y EE.UU siguen siendo enemigos’

Edgar C. Otálvora analiza los acontecimientos en materia internacional que marcaron el 2009. Revisa la luna de miel de Chávez y Obama, de las sanciones de EEUU a Venezuela y la batalla por el ingreso a Mercosur ante el rechazo paraguayo y los pocos votos que dieron la aprobación en Brasil.
Esta es la primera parte de un resumen del año 2009 desde la óptica del Informe Otálvora:
La visión sobre Venezuela como “país enemigo” de EEUU no pareciera estar destinada a desaparecer en Washington, luego que el 20 de enero Barack H. Obama tome posesión de la Presidencia. Se especula que un encuentro informal entre Obama y Chávez, podría tener lugar en abril, en Puerto España, en el marco de la Cumbre de las Américas.
(Publicado el 11 de enero 2009)
Los encuentros informales de Chávez y Obama se produjeron en los pasillos del centro de convenciones donde se celebró la V Cumbre de las Américas a mediados en abril. Luego de una inicial luna de miel con Obama, Chávez nuevamente acusa a EEUU de querer invadir a Venezuela.
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El tema de las negociaciones del gobierno de Hugo Chávez con Colombia sobre el Golfo de Venezuela se mantiene en completo silencio oficial, pero es un asunto que mantiene en alerta a expertos en el área, incluyendo a sectores militares de la Armada.
Corren rumores de que en el año 2007, el equipo de negociadores de Chávez para la delimitación de áreas marinas y submarinas habría presentado a su contraparte colombiana, criterios delimitadores basados en recomendaciones de juristas extranjeros y contrarias a la tesis tradicional venezolana.
(Publicado el 11 de enero 2009)
En el mes de abril reventó una crisis en el seno de la Comisión Negociadora con Colombia. Uno de los comisionados venezolano filtró un informe acusando a los dos restantes comisionados, de haber pactado con Colombia un acuerdo delimitador sobre el Golfo, sin haberlo consultado. El presidente Chávez optó por destituir a los tres comisionados y designar una nueva terna de negociadores.
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El gobierno de EEUU anunció su decisión de aplicar medidas de especial supervisión a barcos que se dirijan a puertos de ese país y que previamente hayan tocado en puertos venezolanos. A partir del próximo 23 de enero entra en vigencia una resolución del Department of Homeland Security, cuya aplicación ha sido encomendada al servicio de Guarda Costas, la cual establece restricciones y controles especiales a naves que quieran ingresar a EEUU y que entre los cinco últimos puertos visitados se encuentre alguno venezolano.
(Publicado el 18 de enero 2009)
La medida comenzó a aplicarse, siendo uno de los factores que han influido en la decisión de empresas navieras para no tocar puertos venezolanos. Otras sanciones fueron sumadas por EEUU contra Venezuela a lo largo del año 2009.
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Los primeros pasos del nuevo gobierno de EEUU en materia internacional, develan que el lobby del gobierno venezolano no habría resultado efectivo al interior del equipo de Barack H. Obama.
La cercanía con Irán y la activa beligerancia contra Israel de Chávez, lejos de ganarle amigos en el nuevo gobierno, estaría sumándose a las razones de choque. En contrapartida, el discurso anti Alvaro Uribe de los demócratas ha ido diluyéndose en las primeras declaraciones del gobierno Obama, al tiempo que Israel y Colombia tienden a estrechar sus vínculos.
(Publicado el 25 de enero 2009)
Los esfuerzos del gobierno Chávez para acercarse a Barack Obama antes de la toma de posesión resultaron infructuosos. A lo largo del año, el departamento de Estado ha criticado públicamente las relaciones de Chávez con Irán.
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El PT, el partido de Lula, ha esgrimido en estos días el argumento de la inconveniencia de promover el aislamiento de Chávez, alegando que para Brasil resulta conveniente tenerlo cerca.
Desde la acera de enfrente, los socialdemócratas del PSDB y prominentes figuras del oficialista PMDB alegan que el gobierno de Chávez no califica para el Mercosur al no satisfacer las condiciones democráticas exigidas por el Protocolo de Ushuaia.
El epicentro de este debate es el Congreso brasileño donde el pasado martes 04 de febrero el partido PSDB abortó el tratamiento del protocolo Venezuela-Mercosur. El Protocolo ya fue sancionado por la Cámara de Diputados pero su aprobación definitiva depende de dos últimas instancias: la Comisión Mixta Brasileña ante el Parlamento del Mercosur y el Senado.
(Publicado el 08 de febrero 2009)
La aprobación por el Senado brasileño sólo se produjo el 15 de diciembre. El gobierno no logró convencer a la oposición y sólo reunió 35 votos de los 81 senadores.
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Decenas de despidos de personal altamente calificado se han producido en la última semana en el sector petrolero privado venezolano. Empresas que prestan servicios a PDVSA se han declarado en emergencia ante los retrasos en los pagos de la empresa estatal petrolera.
(Publicado el 15 de febrero 2009)
Al final del primer semestre del 2009, las cuentas por pagar de Pdvsa ascendían a US$ 8,1 millardos. Importantes empresas de ingeniería petrolera venezolanas han prácticamente cerrado sus puertas.
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Las claves de la política del gobierno Obama hacia Latinoamérica comienzan a despejarse, según se desprende de los pasos que la diplomacia estadounidense ha dado en los últimos días. Relaciones especiales con Colombia, reconocimiento al poderío regional de Brasil y puente tendido hacia Buenos Aires parecieran ser elementos que Obama conservará del esquema diplomático del gobierno Bush.
Durante su campaña electoral Obama se mostró poco amigo de acercarse al tema Colombia. La presión de sindicatos gringos sobre el Partido Demócrata privó en la posición del Obama candidato en cuanto a temas como el Tratado de Libre Comercio y el apoyo al Plan Colombia. Con Obama ya en la Casa Blanca, todo indica que Colombia se mantiene como el aliado central de EEUU en la región.
(Publicado el 22 de febrero, 2009)
Lula da Silva se ha convertido en el interlocutor utilizado por el gobierno Obama en Latinoamérica. El Plan Colombia fue prorrogado por Obama y se procedió a suscribir en octubre el acuerdo que permite el uso de bases militares colombianas a personal militar de EEUU.
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El cierre del canal de televisión privado RCTV ejecutado en el 2007, se ha convertido en un fantasma que afecta la imagen de Hugo Chávez en el extranjero. Ese es uno de los argumentos utilizados en la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado paraguayo para frenar el ingreso de Venezuela al Mercosur.
En Paraguay se produce un hecho análogo al que se presenta en Brasil, donde el oficialista PMDB no apoya a Lula en cuanto a la aprobación del Protocolo Mercosur-Venezuela.
En Paraguay, parlamentarios del Partido Liberal Radical Auténtico, miembros de la coalición gobernante, rechazan el ingreso de Venezuela el cual es promovido por el presidente Fernando Lugo y su base izquierdista.
(Publicado el 08 de marzo, 2009)
En agosto, el gobierno paraguayo retiró de la agenda legislativa el proyecto de aprobación del Protocolo Mercosur-Venezuela ante su inminente desaprobación.
El trámite permanece suspendido en el parlamento paraguayo donde no cuenta con los votos necesarios para ser aprobado.
Será sólo a mediados del 2010 cuando nuevamente pudiera ser objeto de debate parlamentario.
El Informe Otálvora
Edgar C. Otálvora
